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安徽省山洪灾害监测预警系统建设探析

刘超 方婧
安徽省 ( 水利部淮河水利委员会 ) 水利科学研究院

摘要：针对安徽省山洪灾害监测预警长期以来存在的预警针对性不强、预警提前量不足、预警
覆盖面不全以及各级水行政管理单位难以协同处理等问题，利用智慧水利理念，开展了集监测数
据集总接收、基础信息同步共享、预警流程协同处理、决策会商一站式查询、预警信息统一发布
等功能于一体的安徽省山洪灾害监测预警系统的研发。系统应用情况表明，该系统在安徽省山洪
灾害防治方面发挥了重要作用，具有良好的应用和推广价值。
关键词：智慧水利；监测预警；山洪灾害；安徽省

山洪灾害破坏力大、突发性强、损失重，常造成人员伤
图 1 安徽省山洪灾害监测预警系统总体框架
亡、房屋冲塌，淹没城镇及基础设施、改变河流形态和自然环
境的破坏，是当前造成人员伤亡和经济损失的主要灾种之一，
严重威胁广大人民群众的生命财产安全。构建监测预警体系，
增强监测预警能力，是提升防灾减灾救灾能力的重要组成部
分。近年来，依托全国山洪灾害防治和农村基层防汛预报预警
项目，安徽省逐步构建了覆盖全省42个山洪灾害防治县（区）
和57个平原县（区）的水旱灾害防御监测预警体系，建成了省
级集中部署，省、市、县、乡四级共用的山洪灾害监测预警平
台，通过平台向各级责任人发布预警信息，提请基层地方政府
依托网格化群测群防体系转移受威胁人员，大大增强了山洪灾
害监测预警能力，在防灾减灾、减少人员伤亡等方面发挥了重
要作用。

一、系统总体框架及建设成果
1. 系统总体框架
根据水利部水利信息化顶层设计，安徽省山洪灾害监测预
警系统的总体框架采用松耦合的分层架构，由业务功能、支撑
平台、基础设施、数据源、安全防护体系、标准规范体系等部
分组成，见图1。系统结构每层功能相对集中和独立，能够为上
一层提供很好的支撑服务，层与层之间具有明确的边界划分，

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