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智慧城市建设的系统性思考
章玲 华为技术有限公司智慧城市业务部
智慧城市传统定义为运用信息和通信技术手段感测、分 从狩猎和采集野生动植物的原始文明，到靠天吃饭依靠土
析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民 地种植的农耕文明，以及蒸汽机的发明开启的工业文明，直至
生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求 现在的工业文明后期，信息文明或生态文明的开启之时，文明
做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧 的更迭本质上是人类生产力不断提升的过程，人类已经从经历
式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城 最初的无法生存，到解决温饱，直至现在物质极大丰富，已经
市的和谐、可持续成长。 跨越了从最初的生存阶段，逐步过渡到发展的阶段，正如最近
智慧城市是一个复杂的巨系统，内涵广泛，今天我们可 人民日报刊发《物质幸福时代已经结束，新时代来临》，新的
以看到影响智慧城市建设的因素很多，不仅仅包含了城市的信 时代已经来临，在人类的发展阶段文化与精神将会成为下一阶
息化基础设施，也包含城市的治理系统与人文系统，涉及到政 段的发展主流，智慧城市的建设要提供文化发展的土壤。
治，经济，人文，技术等多个方面。因此，对智慧城市进行全
要素的系统化分析尤为重要。 二、经济
在进行智慧城市系统化分析之前 ,我们先来了解一下系 中国的经济每一个阶段都会有新的问题和风险出现，从世
统是什么？在《系统之美》这本书中给出了清晰的定义：系统 界上来看没有完全可借鉴的模型。现阶段的中国经济，客观存
是由一系列相互联系和有序组织在一起的要素（包含有形和无 在的的风险和问题在于，上一个周期系统遗留下来的问题需要
形的事物）构成的，能够实现某种功能或某个目标的整体。各 解决，新的经济增长的动能和引擎还需要时间去发展，经济转
要素之间有了连接就构成了系统。系统不是单一的存在，系统 型时期，结构要调整就要疏通阻碍新经济的旧的生产关系，那
间是可以互相连接互相嵌套的。历史上除了少数智者多数人都 就需要深化改革，国家已确立了高远的战略决心和使命，中国
不是天生的系统思考者，人们依赖于事件和表面的现象驱动来 未来的经济新的增长点在那里？
做出判断和预测。我们日常遇到的事件是系统中可见的一小部 党的十九大报告中指出我国经济已由高速增长阶段转向高
分，但往往不是最主要的。那最主要的是什么呢？是系统的结 质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增
构，如果能够洞悉自然和社会系统的结构，能理解系统并做出 长动力的攻关期，加快建设创新型国家与实施乡村振兴战略是
明智决策。而要洞悉系统结构，需要掌握系统化思维。系统化 其中的重大举措。解决三农问题，减少城乡差距，实施城乡统
思维如此重要，下面笔者将从系统思维的角度简单说明影响智 筹，实现农业现代化，将对未来几十年的中国经济，提供源源
慧城市建设六个要素。 不断的驱动力。
在目前城镇化发展的高速阶段，如何促进城市群的区域功
一、文化 能协调发展；如何促进中心城市的升级转型，向高质量的创新
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