Page 14 - 网络电信2023年3月刊
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运营商专栏

            展”。这为中国运营商数字化转型带来了机遇。运营商拥有比                              三、运营商数字化转型存在的主要问题
            其他行业更全面的用户数据，在协调各方优质资源、打破信息                              (一)顶层设计不足，传统IT系统难以维护
            壁垒以及创新链资源整合上具有天然优势。同时作为国有企                               国有企业普遍封闭经营，大都存在多个信息系统，且各个
            业，可以充分发挥财政资金的杠杆作用，为运营商数字化转型                          业务信息系统是相互独立的，存在不少信息孤岛[6]。运营商
            提供强有力的资金保障。                                          IT  系统架构老旧，多是分部门、分领域的烟囱式部署，通过多
                (二)劣势分析(Weaknesses)                              年的系统解耦，又逐渐形成了新的应用烟囱，跨域融合存在新
                随着云化、虚拟化的发展，运营商核心网、数据网、无线                        的困难。主要存在三个问题，一是顶层设计不足，新型应用烟
            网等网管集中在省会城市，5G  核心网集中在大区，部分地市保                       囱，全网视角缺乏，难以形成合力，一线操作复杂。二是系统
            有传输网干线网管，技术人员需求减少。由于设备厂商的“贴                          壁垒严重，系统互通困难，能力难以沉淀，功能复用率低，运
            身化”服务，网络技术的核心、细节，都被设备厂商把持，                           营维护复杂。三是业务上线复杂，能力扩展性差，业务解耦不
            大部分运营商网络技术人员主要精力在第三方管理以及风险自                          全，关联风险较多，上线周期较长。
            查。中国移动2018年、2019年、2020年、2021  年的员工数分别                    (二)数字化转型人才短缺
            为45.92  万、45.62  万、45.43万、43.69万，人数呈直线下降                 运营商现有人员队伍结构，数字化人才储备，核心能力
            趋势。如下表所示，2021年中国移动30 岁以下员工6.8 万，占                    等不足以满足运营商数字化转型的需求[7]。运营商KPI指标导
            员工总数的15%；30岁到50岁员工35.3万人，占员工总数79%。                   向，唯业绩论，技术人员缺乏有效激励机制，数字化转型无法
            以某地市移动公司技术线条为例，公司整体人员缺编率高达                           形成合力，且国有企业薪酬在同行业中较低，在岗位体系、绩
            17.3%，网络运维人员占公司人数27.3%，其中：本科及以上学                     效考核和激励机制上不如民营企业灵活，造成核心技术员工流
            历占比为59%，硕士研究生占比为9%，员工平均年龄为38岁。企                      失率高，外部专家招聘困难[8]。因受到传统用人机制的制约，
            业缺乏技术人才及行业新生力量。                                      未建立数字人才的培养和赋能体系，企业外部知识获取渠道短
                                                                 缺，内部知识沉淀和共建共享不足，无法对员工开展创新进行
              2021年中国移动员工年龄构成情况表
                                                                 赋能，只强调人才的贡献，而忽视了其自身发展的需要，难以
                                                                 快速有效地推进与完成数字化转型相关的工作。
                                                                     (三)传统业务增长乏力，发展面临管道化
                                                                     2021  年，第七次全国人口普查数据全国总人口为13.4亿
                                                                 人，三大运营商移动电话用户累计16.4亿户。运营商的传统业
                                                                 务发展空间已趋近饱和。中国移动2020年通信服务收入3582  亿
                                                                 元，占比营运收入91.9%；2021  年通信服务收入3932亿元，占
                (三)机会分析(Opportunities)                           比营运收入88.6%。运营商收入主要依赖固定通信业务和流量业
                运营商响应国家号召，大力推动新基建，业务规模向5G迁                       务。个人市场，受到OTT  业务的冲击，运营商传统短彩信业务
            移。同时，受疫情影响，5G用户数及用户上网时长激增，2021                       及电话语音业务量直线下降，移动数据业务有所增长，但是未
            年，中国移动5G 套餐客户数1.51 亿户，年增长1.1亿户；中国                    对运营商带来数据流量的附加价值，运营商净利润不及互联网
            电信5G  套餐客户数1.3  亿户，年增长1.1亿户。运营商以5G大                  公司；政企市场，虽然使用运营商的基础网络服务，却将高附
            发展为契机，顺应内外部环境的变化与要求[4]，依托5G新应                        加值的专网需求自行解决或者外包给更加专业的设备供应商和
            用、新权益加快拉动用户价值增长，发挥各自在网络能力、云                          技术提供商，运营商“被管道化”的趋势越发明显。
            网融合、生态合作方面的优势[5]，积极推进5G业务融入千行百                           (四)5G+ABCDE 新技术迭代革新，网络信息安全面临威胁
            业，布局探索数字化转型发展方向，从数据的传输者转型为数                              运营商网络规模及用户规模庞大，网络分布复杂，网络安
            据的采集、聚合与赋能者。                                         全威胁更加分散。5G+ABCDE(人工智能、区块链、云计算、大数
                (四)威胁分析(Threats)                                 据、边缘计算)的技术革新，使得网络攻击也在迭代升级，网络
                疫情背景下，2020-2021年运营商连续两年实现营运收入与                   安全事件在数量和规模上都在迅速增长，计算机网络的安全隐
            净利润双增长，但在5G  发展过程中，中国老龄化问题加剧，用                       患越加凸显。网络安全防护难度升级，安全能力难于协同，计
            户增长遇到壁垒，使得运营商传统业务市场趋于饱和，在与互                          算机本身存在的漏洞、外部病毒黑客的攻击，或是网络管理存
            联网公司抱团竞争之后，运营商子公司转型不断拓展互联网业                          在的问题，都会引起数字化转型进程堵塞，当前数字化业务方
            务，与新兴互联网公司存在竞争关系。运营商企业规模庞大，                          面的网络安全运维和相关标准还有较大的差距。
            拥有海量用户数据，必须有相对严格的管理制度来进行风险管
            控，传统机制约束了运营商组织创新，不利于数字化转型，而                              四、运营商数字化转型的建议
            新兴互联网公司创新能力强，以用户需求为核心，产品快速迭                              (一)深入推进智能运营，加快智慧中台建设
            代，在用户数据价值挖掘上比运营商具有优势。                                    要秉持开放融合的原则，对内服务治理，对外服务开放，
                                                                 实现“功能支撑向能力运营”、“被动支撑向主动服务”两个


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