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运 营 商 专 栏
电力公司与运营商协同，快速高效建设FTTx
陈冠宏
近年来，为了加速信息社会建设和数字经济转型，欧盟委 司，发展光纤网络批发业务，并于2016年底与Metroweb光纤网
员会颁布了DSM2025（Digital Single Market 2025）指导战 络基础设施商合并，成为意大利境内主要的管道运营商之一。
略，制定了100Mbps家庭用户100%覆盖，并可提速至千兆连接的 在2017年中标意大利国家宽带第一期项目后，OpEn Fiber利用
目标，鼓励欧盟各国加速宽带建设，以满足消费者未来对宽带 ENEL电力网络的电杆、管道、变电站点等资源，开始光纤网络
连接的需求。 与站点的大量部署，目标是在电信市场提供千兆光纤基础设施
就目前而言，欧盟国家固定宽带主要以铜线为主，在网络 批发业务。
速度提升上，必须引入新的技术，因此，FTTx光纤接入网络逐 批发模式的特点是电力公司负责有源（Active）主设备和
渐受到各国政府和各大运营商的重视。然而，FTTx建设需要庞 无源（Passive）光纤网络建设，依据需求批发定制化的端到端
大的投资成本，这阻碍了其大规模建设。在此情况下，利用现 基础设施，协助电信业者发放宽带业务。对比租赁模式，该模
有公共事业基础设施建设FTTx，成为可行的降低成本的方案之 式使电力公司必须投入大量资源进行网络建设，其优势是电力
一。在煤气、水利、电力等公共事业基础设施之中，利用电力 公司不仅能更充分地利用电网资源，也能大幅提升电力公司的
网络基础设施，建设FTTx网络的优势似乎最为明显。 营业收入。然而，如何高效规划、建设与运维光纤网络，是电
力公司在批发模式中面临的最大挑战。
一、电力公司运营通信网络的四种商业模式 合资模式（Joint Venture）
在欧盟国家中，已有不少电力公司基于不同的商业模式， 爱尔兰政府在推动国家宽带建设过程中，决定通过法案允
参与了光纤网络的建设和运营，例如挪威、爱尔兰、意大利、 许国有电力公司ESB利用电力网络基础设施，进行开放式光纤接
罗马尼亚等。针对电力基础设施协同建网的特点，结合具体案 入网络（Open Access Network）建设，以提供管道批发给运营
例，电力公司运营通信网络主要有四种商业模式。 商和互联网服务提供商（ISP）发展业务、加速完成国家宽带的
租赁模式（Lease） 建设目标。ESB经由招标方式选定运营商Vodafone，共同发展光
罗马尼亚RCS&RDS（Romanian Cable System & Romanian 纤接入网络，并在2015年5月正式成立合资公司SIRO，共同出资
Data System）是东南欧领先的综合运营商，为多个国家提供有 投入全光网络建设。
线电视、互联网、VoIP、无线及卫星电视、TV等业务。在发展 除了共同投入资金之外，结合电力公司的电网资源和知
宽带业务的过程中，RCS&RDS租赁了城市建设商和配电公司的电 识，以及电信运营商的技术和经验，双方一起协同合作、高效
杆与管道等基础设施，运用自有的专业团队来进行光纤铺设， 铺设光纤网络和站点，是合资模式的最大优势，也可解决批发
迅速提升建网效率，保持市场领先。 模式中电力公司面对的建网技术挑战。
电力公司在租赁模式中扮演的角色相对单纯许多，主要是 整合模式（Integrated）
授权运营商使用电力资源，允许其自行利用电杆管道进行光缆 挪威Lyse集团是区域基础设施供应商，为当地住户和企业
安装。运营商定期向电力公司反馈电线杆使用数量与情况，根 提供配电服务。Lyse发挥了管道、杆路的协同施工优势，充分
据数量进行租赁费用清算。此模式可以让电力公司以最小的投 利旧，在电力网络的基础设施上部署光缆，并进一步成立了全
入，获得额外的收入。 资子公司Altibox。Altibox发放IPTV等宽带业务，同时通过电
批发模式（Wholesale） 力产业的生态圈，与其它本地配电公司结盟，共同拓展业务。
意大利ENEL电力企业是全球前五大能源集团。2015年12 在短时间内，Altibox成为北欧大型的FTTH运营商之一。
月，ENEL成立Enel OpEn Fiber（后改名为OpEn Fiber）子公 电力公司利用自有的电力网络基础设施建设光纤网络，取
16 网络电信 二零一七年八月
