Page 36 - 网络电信2019年5月刊下

解 决 方 案

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R.E.A.L - 智慧城市发展的4大必备条件

2018年，新加坡担任东盟主席国，并构建了东盟智慧城市网络（ASCN）。东盟十个成员国选定了26个试点城市，在试点城市
启动项目计划。来自世界各国的方案供应商都参与其中。ASCN举办了会议和研讨会，与会嘉宾谈论了在项目实施过程中可能遇到的
困难和挑战。智慧印度尼西亚项目协会主席Suhono Harso Supangkat教授和智慧城市网络主席Tay Kok Chin先生就如何发展智慧城
市达成了统一的共识，即智慧城市的开发过程必须具备四点：相关性（relevant）、参与度（engaging）、可行性（actionable）
和教育性（learning），也就是REAL要求。
1. 相关性
如今，大部分智慧城市项目都由政府机关领导管理。对于传感器网络构建等这一类的科技基础设施建设来说，政府的干预非
常重要。但是另一方面，如果智慧城市网络项目想要获得成功，就需要与私营企业携手共进。
2. 参与度
印度尼西亚2014年启动了智慧城市项目，预计将在城市群中建立一个控制管理中心和一个服务中心。因此，印度尼西亚将雅
加达、望加锡、万隆和三宝垄这几个城市设定为智慧城市网络的核心。印度尼西亚将这种网络模式称为加卢达智能城市框架（见下
图）。在这个城市框架中，印度尼西亚的公共部门、私营部门及市民都能够有效参与，为世界各国提供了一个蓝本。
新加坡市政办公室推出了“一条龙服务”应用软件，帮助管理公众的反馈。应用软件分为九个板块，各版块对应政府不同的
工作机构，分工明确。
3. 可行性
方案提供商总是希望政府能够为智慧城市项目分配预算资金，但是一般而言，由于资金、人力或技术方面资源稀缺，许多智
慧城市项目迟迟未能实施。这些因素在制定项目计划时都需要进行充分考虑，未雨绸缪。一种解决方法就是启动东盟智慧城市网络
所倡导的“可融资项目”。
例如，智能路灯就是一个可行性和实用性兼备的智慧城市项目。该项目要求的先期财务投资很少，基础设施投资都可以由外
部各方负责，因为项目建成后可以为投资各方减少能源消耗，同时可以承诺给予外部各方一定补偿。
4. 教育性
为使智慧城市项目能够可持续发展，我们认为，当今教育机构的课程设置应当与智慧城市发展的相关内容紧密结合，以此培
养下一代，继续为智慧城市发展添砖加瓦。新加坡2019挑战赛就是一个很好的例子，它将学术界引入食品、饮料行业，为行业发展
献策献力。

60 网络电信 二零一九年五月