中国电信重庆公司日前根据前期试点和本地实际，制定出台了《关于在宽带接入网建设上建立倒三角服务支撑体系的实施意见》，以科学的接入网投资，支持小CEO开展具体经营工作，全力推进“倒三角”服务体系建设。此举皆在实现“四个转变”——管控向服务、审批向支撑、被动响应向主动接应、自上而下考核向双向评价的转变。重庆电信将在今年第四季度开展该项工作的综合调研和评估，并将各分公司的实施情况纳入市公司第四季度的综合检查范围。
■ 投资资源和决策权下放到位。一是进一步推进投资向分公司下沉。除汇聚层以上网络，其余OLT（光线路终端）及以下客户类接入网（包括OLT设备、接入段、用户段）建设资源全部下沉到分公司，资源下沉比例为80%以上。二是以“投资向有效益的地方倾斜”为原则，由分公司建立支局投资效益管控模式，划定一定比例的专项资金用作小CEO宽带建设抢盘，每季度定期公布各支局投资安排及效益情况。三是客户类接入网投资需求由小CEO发起。除主干光缆、中继光缆、管道等通信基础网络由分公司网络部统一规划和建设外，其余客户类接入网建设资源（投资占比一般为70%以上）均由小CEO提出需求、发起建设。四是赋予小CEO一定的投资决策权。分公司网络部根据支局年度投资预算额度核定一定比例（15%）的投资，由小CEO自主决策建设，将决策权进一步下放到支局。
■ 强化一点接应全程支撑。一是设立分公司专业支撑团队。分公司网络部设立小CEO建设需求专业支撑团队，负责定期走访、收集小CEO需求，提供现场服务和培训，重点做好政企客户售前、售中、售后服务保障，切实减轻小CEO网络建设协调工作负担。二是进一步强化项目经理责任制。从支局需求接应、方案支撑到项目立项、程序流转、组织实施、能力交付，项目经理做到一点响应、全程支撑、过程跟踪、及时反馈。三是签订内部服务三方协议。针对已通过决策的项目，每季度末分公司销售服务部、网络部主任和小CEO共同签订三方协议（需求提出、业务归口、工程建设）。小CEO对项目业务发展目标和投资效益负责；网络部承担建设进度责任，销售服务部和网络部主任共同承担投资决策责任。
公司还优化建设流程，加快响应时效。明确“四个简化、一个缩短”：简化项目立项程序、简化工程设计文件、简化工程建设流程、简化工程验收程序、缩短能力提供时限，确保项目管理规范，快速支撑市场发展。
■ 构建双向考评体系。建立需求提出、工程建设、市场营销三方面高效协同、环环相扣的逆向评价机制，有效提升接入网项目的响应及时率、投资回报率和资源利用率。根据季度周期，对小CEO主要考核业务发展指标，对网络部主要考核工程建设的进度、质量和成本指标，对销售服务部主要考核需求准确度和资源利用率指标进行考核，考核结果与个人薪酬挂钩，实现前后端风险共担、成果共享。
■ 完善支撑保障。一是完善IT系统功能。尽快完成倒三角服务支撑相关IT系统功能的开发，在今年第三季度前实现从小CEO需求发起到能力交付的全过程流转，做到信息透明、过程透明。二是提供专业支撑。市公司将以支撑分公司网络部和小CEO会算账、算好账为目标，结合实际情况，并依据不同建设场景，从今年起定期下发并更新有线宽带接入网建设工程技术及投资估算等相关工具方法，支撑提升分公司及支局实际工作水平。
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