近日，民资进入宽带接入市场获得新突破。6月17日和19日，山东省通信管理局、江苏省通信管理局分别向达通网络、苏宁云商、长城宽带、网宿科技4家民营企业发放了首批宽带接入网业务试点批文；6月29日，黑龙江省通信管理局向苏宁云商、网宿科技、华通誉球、新世联科技、亿阳信通、公众信息6家民营企业发放了宽带接入网试点批文。至此，共有8家企业获得了宽带接入网试点牌照。
为了鼓励民间资本进入宽带接入市场，2014年12月，工信部发布了《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》。根据通告，自2015年3月1日起，正式向民营企业开放宽带接入业务，民营企业可以申请宽带运营商牌照，试点范围包括北京、太原、南京等17个城市，试点期为3年。
随着宽带提速降费意见的出台，今年以来，民间资本进入宽带接入市场全面提速。5月，国务院公布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，提出了宽带接入市场开放时间表：到2015年底，试点城市将由16个增加到30个以上，宽带接入业务开放试点企业2015年底前超过100家，带动民间资本投资超过100亿元；到2017年，试点城市范围将扩大到全国各地区。
业内普遍认为，民资企业的正式进入，将会推动宽带的提速降费，并且可能培育出新的宽带经营模式。
与我国移动通信市场上三大运营商全面竞争所不同的是，由于历史沿革的问题，我国基本上由中国电信和中国联通提供宽带业务，其分别在南方21省、北方10省的宽带市场拥有绝对领先地位。其他的参与者，如中国移动和部分打“擦边球”的驻地网宽带业务提供商，其市场份额总体不到10%。
正因为竞争相对不够充分，此外也是因为运营商精力、财力有限，所以其提供的宽带业务质量备受用户诟病，近期更是被总理点名批评。而运营商疲于宽带建网和提速，对于宽带业务内容和商业模式的创新也无暇顾及，因此仍停留在管道提供商的低级层面，没有建立良性的商业模式，未充分发掘出管道的潜在价值。
如今，国家开放民营企业进入宽带市场，对于提速降费无疑将会产生积极的促进作用。通过引入民间资本，可以缓解运营商建设宽带网络的资金缺口，同时还可以发挥民间资本机制灵活、适应性强、反应迅速、善于创新的特点，为宽带市场发展注入新鲜血液，从而促进宽带服务能力的提升、资费水平的下降、服务内容的创新、商业模式的完善。而服务内容创新，也是民资进入宽带市场必须努力的方向。吸取目前移动转售业务的经验教训，如果民资只是停留在简单的网络资源转售商，那么只会是死路一条。
当然，宽带市场上一些根深蒂固的问题短期内仍难通过民资的进入得到解决。众所周知，运营商进入很多小区铺设网络，都面临着天价进场费的问题。此外，有的小区开发商或者物业与部分宽带公司签订了排他性协议，致使其他公司很难进入。对于这些历史遗留问题目前各方仍未找到有效的解决办法。
获牌者说
网宿科技：融合CDN与宽带接入，加速推进社区云战略
网宿科技营销中心总经理 孙靖泽
Q作为一家CDN服务供应商，网宿科技申请宽带接入试点牌照的原因是什么？
A6月15日，网宿科技发布“定增”预案，拟募集资金总额不超过36亿元，在“定增”方案中网宿科技提出了社区云战略，该项目将投入募集资金22亿元，用于搭建内容及应用运营平台、社区云节点、智慧家庭终端、配套的业务运营支撑平台，通过链接运营商与终端用户的分布式云计算网络，提供定制化服务，优化运营商带宽利用效率，提升终端用户网络体验。
宽带牌照申请是社区云战略落地的第一步。宽带接入服务与CDN平台的连接，是在内容与用户之间搭建了一个快速传输通道，让网宿科技可以将计算、存储和传输能力更好地下沉到家庭端，为2亿多的宽带家庭用户提供服务。
此外，网宿科技CDN和宽带接入相结合还可以带来如下优势：整合现有CP资源，帮助CP将内容进行全网推广，利用网宿CDN平台，用户可以轻松获得海量内容；CDN+宽带接入，给具有重度应用趋势的家庭用户带来良好的业务体验；使众多家庭端新应用场景成为可能。
Q网宿科技虽然在中国建设了近500个CDN加速节点，但“最后一公里”比较欠缺，对此网宿科技有何打算？
A区别于其他宽带接入商，网宿科技拥有强大的加速节点资源及CDN平台上承载的丰富内容。CDN节点解决的是“中间一公里”的问题，通过社区云将节点下沉可以解决“最后一公里”问题，使内容更加贴近用户，打通互联网的“中间一公里”和“最后一公里”。通过将宽带接入业务和CDN网络分发平台相融合，缩短内容与用户之间的距离，将内容推送至离用户最近的加速节点，在解决“最后一公里”问题的同时，极大提升网民的网络访问速度。
在宽带接入方面，有自己组网、资本引入以及与ISP合作等，未来网宿科技将根据不同情况考虑采用不同建设方式。
Q提速降费是此次开放宽带接入试点的期望，网宿科技对此有何计划？
A网宿科技申请宽带接入牌照，能够拉动市场竞争，给用户带来更优质、性价比更高的服务，提升用户体验。目前网宿科技尚未确定最终的宽带业务价格标准，但定价原则是根据当地用户的接受能力，比现有的价格体系更有竞争力，并且可能会推出新的计费方式。
Q宽带接入业务试点牌照的获得如何加速网宿科技社区云战略的落地？
A社区云项目通过链接运营商与终端用户的分布式云计算网络，提供定制化服务，优化运营商带宽利用效率，提升终端用户网络体验。按照网宿科技的业务模式，会把宽带接入和CDN网络融合，把CDN节点下沉到城域网甚至是社区，这也是网宿科技社区云战略很重要的一部分。
苏宁云商：云管端协同发展，打造宽带生态圈
苏宁云商通讯公司总经理 顾伟
Q苏宁云商此前还获得了移动转售业务牌照，为何苏宁云商在经营移动转售业务的同时还申请了宽带接入牌照？
A面对互联网时代的消费需求，苏宁云商立足线上、线下两大平台，通过组织架构调整和管理变革，从传统零售商向互联网方向转型，并且在云计算、大数据、O2O、开放平台等方面日渐成熟，将为宽带接入提供有力保障。
苏宁正在发展通信终端业务、运营商代理和虚拟转售业务、互联网内容运营业务，进入宽带接入市场后，可以借此抓住家庭和商业用户的入口，抢占“客厅市场”。
苏宁将结合宽带与现有移动通信业务，形成云、管、端协同发展的战略架构，并整合苏宁电商平台、苏宁金融服务、互联网增值应用，将商品流、信息流、金融流通过宽带送达千家万户，为用户提供一站式通信服务、电子商务、金融理财服务，打造互联网时代的苏宁宽带业务生态圈。
来源：
