虽然我国宽带用户数已经是全球第一，但是我国仍处于“低速宽带”阶段。据今年5月美国互联网流量监测机构Ookla的报告显示，中国排名第76位，宽带速度仅为 2.94Mbps。而韩国家庭宽带速度位居全球第一，下行速度高达34.19Mbps，我国在接入速率上与韩国等发达国家还有很大差距。
相对于应用开发来说，中国在宽带方面的投资似乎更倾向于宽带的基础设施。如果电信运营商在今后4年内继续保持与2009年相当的投资规模并在此基础上每年增长5%，那么对固定宽带接入网方面的投资将会远远超过需求。2009年，中国联通、中国电信和中国移动共同投资人民币137亿元用于固定宽带接入网的部署。假设每年以5%的速度增长，那么从2010年至2013年的总投资额预计将达到620亿元人民币。如此庞大的投资预计将提供9300万条基于光纤技术的接入端口或1.55亿条基于DSL的接入端口，两者都超过了预计的7900万新用户。因此，通信主管部门应加强对宽带投资的政策引导，尽可能地避免重复投资与建设。同时，还要兼顾城市与农村地区的投资平衡。
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