发展中国第三代移动通信系统的另一种策略

李进良
中国电子科技集团公司第七研究所 教授级高工<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　“上什么体制的3G？”这是关系到我国在21世纪头20年能否抓住这个重要战略机遇期大有作为的问题，这是关系到能否大力推进我国信息化、加速实现国内生产总值翻两番、大幅提高综合国力和国际竞争力的问题，这是关系到能否维护国家安全统一和全面建设小康社会的问题。我经过长期研究论证所提出的发展战略是 抓住机遇、坚持创新、推进中国3G标准并实施产业化。
　　这一战略有无必要性和可行性，分析论证意见如下：
　　一、必要性
　　1．第三代移动通信网必须有全国统一的体制
　　国际上3G接入网有5种技术体制，核心网有3种技术体制，因而不可能实现全球通用的目标，显然完全违背18年前制订国际统一标准的初衷。可以预见将来全球移动通信网仍然象第二代一样四分五裂。即使未来利用软件无线电技术，作出了多模终端，借以实现国际漫游；但是复杂的多模终端比简单的单模终端多出的费用，就不得不由全球的用户来承担这笔本来可以节省的浪费。我国如果同时采用其中3种主流体制，就像同时建设窄轨、标准轨与宽轨三种铁路线一样，那还谈得上全面建设统一的国家、和谐的小康社会吗！不能将3G标准的选择认为纯粹是一种市场行为，而听任运营商去决定取舍。信息通信领域里系统标准的制定与选择是信息社会政府政策的重要内容，为了国家的整体利益和安全统一，应该提升为一种国家行为。美国2G时代允许DAMPS、CDMA、GSM等7种技术体制建网运营，以致造成在1G时代全国统一的蜂窝网，到了2G时代反而各地各网不能实现全国漫游互通。美国联邦通信委员会也在反思这种经营完全自由化及多种制式混用产生的弊端。
　　相反，如果推行中国3G标准，就可以引导各个运营商建设全国统一技术体制的移动信息网，就有利于全国经济建设的协调发展，就有助于健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。国家技术体制的统一，符合全国人民的根本利益。当年欧洲统一推行GSM，就促进了欧共体经济的全面协调发展。GSM网的经验说明只有技术体制的统一，才能形成巨大的市场，才有大规模生产的工业。韩国IS-95 CDMA制式的统一，造就了韩国移动通信制造业与运营业的共同繁荣。我国历史上“书同文、车同轨”的创举，促进了伟大中华民族的形成；同样当代全国统一的移动信息网建设，必将促进中华民族的团结统一和伟大复兴。