通信建设集中三个重点
根据中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议的精神，推进结构调整和发展方式转变、提高经济增长质量和效益，将成为2010年经济工作的主线。通信业也面临着同样的任务。2010年，移动网络的3G建设、固定网络的光纤宽带建设、电信基础设施的共建共享将成为通信建设领域的三大重点，推进这三项重点任务对于网络升级换代、调整业务结构、减少重复建设、提高效益水平，以及带动相关产业发展、促进自主创新、拉动经济增长均具有重要的意义。
推进3G网络建设
2010年电信企业将继续落实3G建设规划，加快网络建设。加大加深3G网络覆盖，在向中小城市扩展的同时，对已建网络不断优化调整，改善网络性能，提高网络质量和网络与信息安全水平。统筹3G和2G以及未来网络演进的关系，充分利用2G已有网络资源，发挥已有投资效益，并在网络建设中考虑与未来演进的结合，保障网络平滑升级。
国家将进一步完善和落实有关支持政策，推进基站寻址难、地铁等公共设施进入难等建设问题的解决，引导和支持3G网络应用发展和创新，支持TD及演进技术研发、标准研制和产业化，加强电信市场监管，营造3G建设发展的良好环境。
推进光纤宽带网络建设
2010年电信企业将继续积极采取多种模式，以需求为导向，以光纤尽量靠近用户为原则，加快光纤宽带接入网络部署。具备条件的新建区域直接部署光纤接入宽带网络，已建区域加快光进铜退的改造，有条件的商业楼宇和园区直接实施光纤到楼、光纤到办公室，有条件的住宅小区直接实施光纤到楼、光纤到户。优先采用光纤宽带方式加快农村信息基础设施建设，推进光纤到村。
国家将进一步完善和落实有关支持政策，并加快制定和完善有关技术标准和工程规范，保证光纤接入网络建设及其所需配套环境的建设。引导和支持宽带应用发展，推进三网融合和宽带下乡。支持光纤宽带接入相关产业的发展，鼓励自主创新。加强对宽带网络与信息安全的监督和管理，完善网间互联互通监管措施，营造健康有序的建设发展环境。
推进电信基础设施共建共享
2010年各有关方面将继续大力推进共建共享，强化考核、检查、指导和培训，加强经验交流和推广，建立健全相关制度、标准和机制，将共建共享各项制度、机制系统化、常态化和规范化，使共建共享工作再上新台阶：一是数量上有提高，共建共享完成指标逐年提升，并通过加强考核等手段真正促进建设发展过程中具备条件的设施全部共建共享。二是范围上有拓展，拓展又可以分为两个方面，一方面是共建共享设施的拓展，从现有的铁塔、杆路、基站、传输线路进一步扩展到相关的机房、电源、分布系统等。另一方面是跨行业的拓展，把电信设施与公路、铁路、市政等设施的建设结合起来，推进社会各类基础设施的统筹规划和共建共享。三是模式上有创新，在共建共维机制、采用技术手段等多方面推进管理创新、机制创新和技术创新，探索适合本地、本企业有效的共建共享模式。
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