2024年8月2日,巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布《2024年第39号公告》称,应巴西国内企业普睿司曼(Prysmian Cabos e Sistemas do Brasil S/A)提交的申请,对原产于中国的光纤发起反倾销调查。被调查产品为单模光纤,芯径小于11微米,原产于中国。倾销证据调查采用的是2023年1月至2023年12月之间的数据,损害分析期考虑期间为2019年1月至2023年12月。
公告显示,申请书是普睿司曼提交的,旨在调查是否存在根据《反倾销法》的规定,原产于中国的光纤出口中存在倾销、对国内产业的损害以及两者之间存在因果关系,并附有古河电工(Furukawa Electric Latam S/A)的支持信。
近十年来,我国光纤光缆行业加强研发,正在由光纤光缆生产大国向强国转变,我国光纤市场获得大发展,建成了世界最大的光纤网络,光纤企业形成了完备的产业链。与此同时,光纤光缆企业的国际化战略也在加速拓展。2021年,巴西作为我国光纤出口的第二大地区,占我国光纤出口份额的10.9%。此前,据巴西媒体介绍,中国产品大大满足了巴西光纤市场的需求。
然而,普睿司曼认为,光纤行业在中国被确定为优先领域,还给予税收激励、优惠贷款等,因此不能算是“市场经济条件”。申请书中还提到了多家来自中国的行业头部企业,包括长飞、中天科技、烽火通信、亨通公司,并列举了它们近几年来收到的包括政府补贴等在内的资金支持。
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