“十四五”规划建议
点名
信息通信业
2020年10月29日
党的十九届五中全会审议通过
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》11月3日正式公布。建议稿分为总论、分论、结尾3大板块，由15个部分构成，共计60条，其中多处提及信息通信业，为行业发展指明了方向。
全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程
到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。
坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势
坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。
强化国家战略科技力量。制定科技强国行动纲要，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。加强基础研究、注重原始创新，优化学科布局和研发布局，推进学科交叉融合，完善共性基础技术供给体系。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。制定实施战略性科学计划和科学工程，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。推进国家实验室建设，重组国家重点实验室体系。布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。构建国家科研论文和科技信息高端交流平台。
加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级
坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。
提升产业链供应链现代化水平。推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。
发展战略性新兴产业。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。促进平台经济、共享经济健康发展。
加快发展现代服务业。加快推进服务业数字化。
统筹推进基础设施建设。构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。系统布局新型基础设施，加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。
加快数字化发展。发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范，推动数据资源开发利用。扩大基础公共信息数据有序开放，建设国家数据统一共享开放平台。保障国家数据安全，加强个人信息保护。提升全民数字技能，实现信息服务全覆盖。积极参与数字领域国际规则和标准制定。
形成强大国内市场，构建新发展格局
全面促进消费。健全现代流通体系，发展无接触交易服务，降低企业流通成本，促进线上线下消费融合发展。
拓展投资空间。实施北斗产业化等重大工程，推进重大科研设施等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。
全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制
激发各类市场主体活力。推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。
完善宏观经济治理。加强宏观经济治理数据库等建设，提升大数据等现代技术手段辅助治理能力。推进统计现代化改革。
繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力
提高社会文明程度。加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化。
提升公共文化服务水平。推动公共文化数字化建设。加强国家重大文化设施和文化项目建设，推进国家版本馆、国家文献储备库、智慧广电等工程。
健全现代文化产业体系。实施文化产业数字化战略。
实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面
推动共建“一带一路”高质量发展。深化公共卫生、数字经济、绿色发展、科技教育合作，促进人文交流。
改善人民生活品质，提高社会建设水平
建设高质量教育体系。发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。
全面推进健康中国建设。支持社会办医，推广远程医疗。
加强和创新社会治理。加强基层社会治理队伍建设，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。
统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国
加强国家安全体系和能力建设。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，全面加强网络安全保障体系和能力建设。
确保国家经济安全。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全。
加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一
贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展。
实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！
来源：
人民邮电报 
