中美就中兴达成的一切协议无效！
目前的2019年国防授权法修正案已经分别通过了参、众两院投票，需要最终合并成为一份法案交由总统签署，合并的版本有可能在7月底前最终完成。在合并的过程中，某些条款可能会被删除或二者选其一。
美国当地时间6月18日晚间，美国参议院投票通过年度国防授权法案（NDAA）的修正案，内含恢复对中兴制裁并禁止美国政府部门采购或租用中兴和华为设备的附加条款，给试图与中兴达成和解协议的美国行政部门再添阻力。
投票结果出炉后，白宫新闻处副秘书吉德利（Hogan Gidley）表示，“行政部门会与国会通力合作，确保提交给参众两院大会的国防授权法案最终版本尊重美国的分权制度”。
此前，面对国会的重重阻力，特朗普政府试图解除对中兴的制裁。6月7日，美国商务部公布了与中兴通讯达成的最新和解协议，中兴需要再缴纳10亿美元罚款和4亿美元的保证金，并且中兴需要在30日之内更换全部董事会成员和高级管理层。11日，《财经》独家报道称，中兴内部已经成立了三人牵头的执行小组，准备执行新和解协议。
与参院民主党领袖舒默（Charles Schumer）和共和党参议员鲁比奥（Marco Rubio）共同推动这一附加条款的参议员考顿（TomCotton）接受媒体采访时表示，只有“死刑”才是对中兴的“正确处罚”。
而试图在投票前删除该条款的共和党参议员佩尔杜（David Perdue）则表示，参议院通过的这份法案“滥用了美国的三权分立制度并削弱勒特朗普政府执行这些处罚的权威”。
国会和白宫在中兴问题上早有分歧。5月17日和23日众议院拨款委员会和参议院银行委员会分别以夹带方式通过了限制行政当局与中兴达成和解的条款。5月24日，众议院通过了2019年国防授权法的修正案，禁止联邦政府使用中兴的产品和技术，并禁止国防部与任何跟中兴有业务往来的销售商签订新的采购合同。
美国参众两院下设委员会，针对专门议题进行草案立法和辩论。众议院常设22个委员会，参议院16个委员会。议案也可由行政部门提出，先经过委员会议员投票通过后送交大会。参众两院就相同议题分别通过的法案需要协调为统一的文本才能送交总统签署。整合后的版本还需经过参众两院大会分别投票。
目前的2019年国防授权法修正案已经分别通过了参、众两院投票，需要最终合并成为一份法案交由总统签署，合并的版本有可能在7月底前最终完成。在合并的过程中，某些条款可能被删除或二者选其一。也就是说，特朗普率领的美国行政部门仍然有机会就中兴案与国会进行商讨。
美国当地时间6月20日，特朗普将举行共和党议员的全体大会，希望说服部分共和党议员在国防授权法修正案涉及中兴的条款上改变措辞。
美国政府和国会关系专家亚当斯（David Adams）对记者称，由于中兴之前未遵守处罚承诺，国会议员们对这次中兴是否真能配合将会感到怀疑。特朗普政府需要尝试说服国会，“但是（说服）门槛很高”。
对于美国总统来说，若想批准国会通过的法案就必须同时批准部分议员加入的夹带条款，例如此次与中兴案相关的限制条款；若想否决这些夹带条款就必须否决整个法案。
克林顿时期总统曾享有只否决法案中某项条款的单项否决权，但由于过度频繁使用，被联邦最高法院在1998年判为违宪。特朗普曾在今年3月24日呼吁国会授予其单项否决权，但未能如愿以偿。
总统对全案的否决也有被推翻的可能，但需要两院都有三分之二以上多数，这意味着需要在众议院争取291票和参议院67票的支持。由于这样的高票数门槛，美国立法史上被总统否决后再得以通过的法案不到被否决数量的十分之一。
最近的一次推翻总统否决是在2016年。参众两院通过《反对恐怖主义支持者正义条例》，让911事件受害者家属得已通过法律手段控告涉嫌支持恐怖活动的沙特政府。奥巴马政府考虑到该法案会伤害美国的外交关系，否决了该法案。
随后参议院以97-1、众议院以348-77的投票结果成功推翻了奥巴马对法案的否决。奥巴马任内一共行使了12次否决权，这是唯一一次被推翻。值得指出的是民主党参议员舒默正是该法案的起草者。
在法案正式成为法律之前，无法对行政部门形成约束力，行政部门仍然拥有采取行动的自主权。但是，由于行政和立法部门的相互制衡作用，双方经常会就个别法条提前进行沟通和协商，避免导致事关政府预算的法案或其他重大法案走到最终决裂地步。
特朗普：关于贸易制裁中国的声明
在宣布一项决策声明之前，我先强调一点：
中国是一个伟大的国家，习主席是伟大的领导人。习主席和我永远是好朋友。我和中国习主席的伟大友谊，我们和中国两个伟大国家的双边关系，对我个人而言，都非常重要。能和金正恩成功会晤，离不开中国和习主席的帮忙。
但是，即便如此，有三种不平衡关系，我需要对北京讲清楚。所以，我要做出一下声明。
第一，我和习主席的关系非常好，但我们和中国的贸易关系则很糟糕。大家都在说要打贸易战，或重打贸易战。这是一种不平衡。
第二，长期以来，我们和中国的贸易关系本身也不平衡。各种不公平状况不能持续下去。尤其是年初3月份，贸易代表办公室提供给我的报告，虽然我没有细看，但大家都知道，中国在知识产权领域存在一些不公平的做法，对我们的经济安全带来影响，经济安全得不到保障，国家安全也将因此受到损害。
第三，如果只对盟邦施加关税，而放过中国，会造成盟邦心理的不平衡。我的贸易幕僚提醒我，我们对邻邦加拿大和欧盟征收关税的同时，不能给予中国差别化的待遇。为了公平起见，为了体现平衡，我不能放弃对中国的关税惩罚计划。
此前，为了拯救中兴，我得罪了两党。他们此前一直在劝我以“国家安全”为上，对北京施以重拳，但我考虑到特金会筹备而放弃。当然，中兴是一个劣迹斑斑的企业，也是一个习主席很在乎的企业，已经答应支付巨额赔款。这也是一种胜利，我赢回了面子，但国会那群人就是看不到。现在，他们又企图推翻我们和中兴达成的协议。
最重要的是，过去一周，我支持的共和党参选人在参议院席位的争夺中，初选战绩非常好，捷报连连，我必须考虑他们在今秋中选的利益。
所以，按照此前计划，我最终决定对这些不公平的行为做出防御性反制，对中国500亿美元的商品征收25%的关税。其中包括“中国制造2025”战略计划的产品。我相信，这些关税将有利于保护美国知识产权，保护美国就业，并最终扭转美国对华贸易逆差。
我宣布钢铝关税后，一直在考虑对中国商品加征500亿，至少500亿，甚至1000亿的商品关税。当然，我没有追加1000亿，而是保持500亿这一基准，也算是一种克制。所以，我要警告中国，如果中国对我们采取报复措施，比如对美国商品、服务，尤其是关系到我选民基础的农产品征收反制关税，或对美国在华企业采取苛刻政策，我们将继续追加额外的关税举措。或许对中国征收1000亿美元的关税就有可能变为现实。
一时间，中兴事件再次掀起波澜，舆论开始猜想是否中兴重生的机会又要凉了，明明上周美国政府还在大批招聘懂汉语的合规人员进驻中兴！
原文：
翻译如下:
这是一个非常独特的工作机会。
美国政府正在非正式的寻求律师的简历，以遵守、制裁或调查经验，在中国深圳中兴通讯集团工作，要求必须熟悉中文、口语流利。
如果成功应聘，你就会成为美国政府的一名员工，你的团队将向美国驻北京大使馆和华盛顿的副部长报告。这份工作需要在深圳工作两年。
如果感兴趣的话请尽快与我们联系，这将是一个非常独特的个人和专业的工作经历。
然而，今日，媒体再爆消息称：美国参议院以85-10的投票结果通过“恢复中兴通讯销售禁令”法案。
据路透社报道，美国参议院周一通过了规模达7160亿美元的国防政策法案，支持美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)提出的扩大和增强军事实力的呼吁。但在对中国电信公司中兴通讯(ZTE)的问题上，该法案与白宫解除禁令的政策唱反调。
共和党控制的参议院以85票支持、10票反对的投票结果通过了《国防授权法案》(NDAA)，该法案授权美国军事开支，但它通常被用作广泛政策问题的工具。2019年参议院版本的NDAA将授权6390亿美元拨款用于购买武器、舰船和飞机，以及支付军队费用等方面的基础国防开支，另外还有690亿美元用于资助正在进行的冲突。
今年，参议院通过了一项修正案，将否决特朗普政府允许中兴与美国供应商恢复业务的协议。这是共和党领导的参议院少数几次否决白宫政策的决定之一。该条款并不包括在NDAA的众议院版本中。尽管特朗普的许多共和党同僚和部分民主党人都强烈支持这一举措，但白宫及其亲密的共和党盟友反对此举，这些盟友控制着众议院和参议院。
如果特朗普游说共和党领导的国会反对这一法案(正如他预期的那样)，那么它被纳入最终版本NDAA的道路将非常艰难。美国共和党和民主党对中兴通讯带来的国家安全威胁表示担忧。此前，中兴因违反美国制裁协议而被施加禁令，但特朗普政府在与中国就更广泛的贸易协议进行磋商时达成了解除禁令的协议。
不过，最终版本的NDAA可能只包括众议院法案中不那么严格的条款，该条款将禁止美国国防部与使用中兴通讯(ZTE)、华为电信设备或服务的任何实体进行交易。参议院版本的NDAA还寻求美国外国投资委员会（CFIUS）的评估，以确保协议不会危及国家安全。
因此，中兴再次陷入危机，中美贸易战也仍在进行时......
来源：
通信圈 
