2006年，中国电信、中国联通纷纷启动“光进铜退、带宽提速”的FTTB建设，当前已经规模部署数千万线。从2010年开始， FTTH终端成本大幅下降，光纤工程建设逐渐到位，最后一公里光纤资源不足问题得到改善，同时由于FTTB建设模式维护成本高于FTTH，两大运营商纷纷调整了自己的“光进铜退”建设模式，从FTTB转向FTTH的发展。在PON制式的选择上，也不再单一发展EPON，充分利用GPON 技术高带宽，大分光比、高QoS等技术特点，在FTTx综合模式下，鼓励发展GPON。特别是在FTTH模式，优先考虑GPON。
在EPON FTTB/H已规模部署环境下，引入GPON，必然会对当前的运维体系带来一定的冲击，GPON引入是否可以与现有EPON网络实现融合？是否可以不增加基层的运维工作量？能否做到不增加复杂度，无差异运维感知？这些问题成了运营商引入GPON的最大顾虑。
华为融合运维解决方案通过三个关键技术点实现EPON/GPON网络的统一管理，无差异化运维，真正实践统一、简易，高效的PON融合运维模式。
统一北向，一次对接，保护OSS投资成本。
华为在其网络综合网管U2000上率先开发出基于《中国电信PON EMS 北向接口功能及技术规范》的统一北向接口，该接口规范，屏蔽因网络技术差异而导致的接口差异，不区分EPON和GPON，并全面涵盖业务开通、测试诊断、综合告警三大功能，可以屏蔽各厂商北向接口的实现差异，使上层IT支撑系统只需要支持一套北向接口，就能完成对所有厂商网管的对接，从而轻松管理多厂商设备共存的PON网络，极大降低IT支撑系统的对接工作量，缩短了对接周期，促进了业务的快速上市，使IT支撑系统能够快速完成对接，支撑PON网络的快速发展。
统一认证，无差异安装，提高布放效率。
2009年GPON引入，采用的是SN的认证模式，而现网的EPON建设模式结合电信最新规范，已经统一到LOID的认证模式。两种认证模式的差异，无论是业务开通中心的操作人员，还是外线安装/维修人员来说，都增加了工作的复杂度。2010年，中国电信技术部定义了GPON LOID认证模式，与EPON统一，华为U2000将EPON/GPON的认证方式统一到LOID，使上层IT支撑系统能够做到认证码的统一规划，再配合双模ONU，外线安装人员无需区分EPON/GPON终端类型，即可统一、方便、快捷的实施安装/维修工作。
统一界面，屏蔽运维差异，减少学习成本。
在北向接口上实现了统一是融合运维工作开展的第一步，而GPON引入EPON运维体系还需要面对具体业务配置的差异所带来的问题。因为GPON和EPON来自两个标准体系，对于设备配置命令中一些具体参数定义上有差异，而且GPON由于高带宽，高Qos带来的配置复杂度，这就无疑提升了网管中心人员对两套系统配置的学习和熟悉成本，并且也增加了他们工作的复杂度。为了解决这些实际问题，华为U2000对告警、性能等常用运维功能进行了配置界面统一，并对GPON的配置模型进行了简化、优化，使GPON配置维护更加简便。从而降低了学习成本以及因技术不同而带来的运维工作差异和复杂度。
此外，华为PON融合运维解决方案，还有如下特点：
超大规模网络管理，确保业务发放高效高可靠
华为融合运维解决方案提供超大规模FTTx网络管理能力，单台服务器可最多管理120万FTTx用户，并支持在线扩展到分布式架构，可同时管理最多500万FTTx用户。
配合中国电信IT支撑系统，高效的业务开通北向接口提供一天发放3000用户的能力，业务发放成功率可达90%，满足FTTx用户高速增长的需要。为应对IT支撑系统处于建设之中或者不可用的情况，华为U2000提供了3种GUI（图形用户界面）快速发放的方案，作为业务开通系统的补充，包括导入表单批量发放、业务发放模板一键式发放以及FTTx简化业务发放。
当前，华为PON融合运维方案已经开始在中国电信福建、上海、广东、河北等省份规模试点，并且取得初步的成效，后续，此方案会结合各省份运维工程实践逐渐加以完善，并且复制到电信的各个FTTx建设省份，真正实现EPON/GPON融合运维，帮助运营商提升运维效率，进一步降低运维复杂度和成本，实现统一、简易，高效的运维目标。促进运营商在EPON/GPON混合建设模式下的和谐发展。
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