商务部3月4日发布公告，对美国相关光纤产品发起反规避调查，这是我国启动首起反规避调查。反规避调查是针对规避现行反倾销或反补贴措施的行为发起的一项贸易救济调查，这种调查被许多世贸成员广泛使用，旨在确保贸易救济措施的实施效果。
据了解，美相关光纤产品涉嫌规避我国反倾销措施，应国内产业申请，商务部依法启动我国首起反规避调查，将根据调查结果，决定是否对美采取反规避措施。
国内产业申请书显示，美国光纤生产商及或出口商，利用相关截止波长位移单模光纤（G.654.C光纤）与超低损耗非色散位移单模光纤（业内称为ULL G.652光纤，是G.652光纤的一种）之间具有高度兼容性、相似性和相互替代性的特点，将原产于美国的ULL G.652光纤，以G.654.C光纤的名义出口至中国，规避我国对其非色散位移单模光纤（G.652光纤）所适用的反倾销措施，严重削弱了反倾销措施的实施效果。对此，申请人申请对原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤（G.654.C光纤）规避我国对原产于美国的进口非色散位移单模光纤（G.652光纤）所适用的反倾销措施的行为进行反规避调查。
申请书还详细论证了G.654.C光纤与ULL G.652光纤在外观、包装、原材料、生产工艺流程、基本的物化特性、主要的技术指标、产品用途和功能、销售渠道和客户等方面没有实质性差异，二者具有高度兼容性、相似性和相互替代性的特点。
根据申请人提交的证据，美国出口商可能通过对华出口相关截止波长位移单模光纤，规避了中国对美非色散位移单模光纤产品的反倾销措施。调查机关收到申请后，依法对申请书进行了审查，认为申请符合反规避调查立案条件，决定发起调查。调查机关将依法开展调查，充分保障各利害关系方权利，并根据调查结果客观公正作出裁决。
商务部新闻发言人就对原产于美国的进口相关光纤产品发起反规避调查答记者问。
问：我们关注到商务部网站发布公告，对原产于美国的进口相关光纤产品发起反规避调查，可以介绍下相关情况吗？
答：反规避调查旨在确保贸易救济措施的实施效果。不少世贸组织成员都有反规避调查实践。此次调查应国内光纤企业申请发起，是中国首例反规避调查。
2022年4月21日，应中国非色散位移单模光纤产业申请，商务部发布2022年第12号公告，决定自2022年4月22日起，对原产于美国和欧盟的进口非色散位移单模光纤所适用的反倾销措施进行期终复审调查。商务部复审裁定自2023年4月22日起，对原产于美国和欧盟的进口非色散位移单模光纤继续征收反倾销税，实施期限为5年。
2024年7月，商务部发布通知称，根据《反倾销条例》第五十条的规定，商务部根据调查结果向国务院关税税则委员会提出继续实施反倾销措施的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2024年7月11日起，对原产于日本和美国的进口光纤预制棒继续征收反倾销税，实施期限为5年。
小贴士：
非色散位移单模光纤通常被称为G.652光纤或G.652单模光纤。根据国际电信联盟电信标准化部门(ITU-T)建议的单模光纤标准，G.652单模光纤有G.652A，G.652B，G.652C，G.652D等型号。它同时具有1550nm和1310nm两个窗口。零色散点位于1310nm窗口附近，而最小衰减位于1550nm窗口。其特点在设计和制造时的波长在1310nm附近时的色散为零，1550nm波长时损耗最小，但色散最大。G.652单模光纤在上述两个窗口的损耗典型值为：1310nm窗口的衰减在0.3～0.4dB/km，色散系数在0～3.5ps/nm.km，1550nm窗口的衰减在0.19～0.25dB/km，色散系数在15～18ps/nm.km。
来源：谈纤说缆 |
