瑞典的轿车和沙发都非常出名,但是说到宽带接入和移动网络,这个北欧国家也遥遥领先。根据世界经济论坛(WEF)的排名,这个斯堪的纳维亚国家在“技术准备就绪指数”(technological readiness)上领先世界各国。
WEF每年的全球竞争力报告中包含12个排行榜,“技术准备就绪指数”是其中的一个。进入这个榜单的国家要拥有对技术友好的政府政策,技术利用率水平也要处于世界前列。排名中,WEF主要关注信息及电信技术(ICT),例如手机连接和宽带互联网。WEF指出:ICT在我们这个时代已经进化为“通用目的的技术”,大部分的生产力增长要归功于它。因此,从某种程度上说,在“技术准备就绪指数”榜单上排名靠前的国家实际也是网络化程度最高(most wired)的国家。“技术准备就绪指数”排名基于国际电信联盟等组织的硬性数据以及WEF关于技术的商业利用和ICT相关法律主题的问卷调查,并加以综合。2008年,大约131个国家的11000名商界高管人士参与了此项调查。
技术指数的设计是为了显示哪些国家因利用技术提高了生产力并因此更具竞争力。上榜的国家并不一定是技术的发明者,而是促进技术走向普通大众。WEF还有一个单独的“创新指数”衡量国家的创新技能。
因此,在这个2008年的“技术准备就绪指数”排行榜上,瑞典摘取了桂冠。WEF的资深经济学家伊莲·米亚博士说,尽管瑞典除了本土的电信设备制造商爱立信之外并没有多少ICT跨国公司,但这个国家却以极高的宽带互联网普及率和友好的商业环境取胜。瑞典以这种模式连续两年在该排名中位居榜首。
总体而言,北欧国家今年表现得不错,冰岛名列第二,而丹麦排名第五。就像瑞典一样,他们得益于政府对技术的支持和对教育以及创新的强烈关注。米亚解释道,教育是推动技术发展的先决条件,使技术的应用和普及成为可能。这两个国家今年的表现都比去年更好——冰岛去年排名第四,而丹麦原来只排名第十。
瑞士(排名第三)、荷兰(排名第四)和卢森堡(排名第十)这三个小国在强大的欧洲脱颖而出,跻身前十名。米亚说,尽管瑞士政府对ICT的积极性并不是很高,但该国还是名列前茅,其成功主要由商业用户和个人驱动。
两个亚洲国家和地区也排进了十强:中国香港名列第六,而韩国名列第七。WEF解释道,相比瑞士,韩国政府更加支持ICT的发展并对宽带建设给予高额补贴。中国香港的排名为有史以来最高的一次,这反映出该地公民和政府用户的联网服务使用量迅速增长的局面。另外,香港友好的商业政策也为它加了分。美国在十强中的排名靠后,它在ICT使用上得分不错,但是在立法项目上评价一般。美国曾经多年占据“技术准备就绪指数”榜首,但是在2006年掉到了第五,在2007年排名第八,现在仅列第九。
不过美国仍然比澳大利亚、以色列、新加坡和英国要好一些,这些国家今年都跌出了前十名。
WEF并不是唯一一个寻求量化国家技术使用水平方法的组织。经济合作与发展组织(OECD)出版了一份关于成员国宽带增长和政策的年度报告。伦敦商学院教授莱纳德·维夫曼也发起了一项“连接计分卡”的研究,根据类似于WEF的方法对25个国家进行排名。美国的联邦通信委员会(FCC)和一家信息技术与创新基金会也在努力研究技术利用水平的量化课题。WEF的米亚表示,WEF鼓励此类研究并在最近开始从其他组织调集专家讨论收集ICT统计数字等问题。
2008年WEF“技术准备就绪指数”排行榜前十名
1.瑞典(去年排名:1)
这并不是瑞典第一次摘取该排行榜的桂冠。在WEF设置的8个打分项目中,瑞典在移动服务普及率、与技术相关的政策,以及企业采纳技术的程度上都获得高分。
2.冰岛(去年排名:4)
今年排行榜的前十名中有4个北欧国家,和排名第一的瑞典、第五的丹麦和第八的挪威一样,冰岛在教育和政府对技术的支持方面都表现优秀。此外,在所有国家中,冰岛的安全互联网服务器数量是最多的。
3.瑞士(去年排名:5)
瑞士表现最突出的是个人消费者以及企业对技术的采纳程度,与排名前十的其他国家和地区不同,瑞士政府在对技术的支持方面得分较低。
4.荷兰(去年排名:11)
荷兰的互联网和电脑普及率都非常高,经济合作和发展组织的数据显示,三分之一强的荷兰人都能接入高速互联网,而美国只有五分之一的人能获得宽带服务。
5.丹麦(去年排名:10)
丹麦政府把技术发展放在优先考虑的位置上,在这一点上获得高分。WEF认为:丹麦是对技术最为友好的政府之一。
6.中国香港(去年排名:13)
热爱技术的民众让香港获得了WEF的好评,但是该地区的企业和政府在采纳技术方面却并不是非常积极。
7.韩国(去年排名:18)
韩国政府通过一系列补贴和立法来推动技术的发展,从而使韩国成为亚洲网络最为发达的国家之一。
8.挪威(去年排名:15)
挪威也是一个政府领导消费者和企业使用技术的典范。
9.美国(去年排名:8)
美国的成功在于其世界一流的研究机构、科学家和工程师的素质,同时,美国在基础设施方面的表现也非常出色。但是,美国在WEF“技术准备就绪指数”排行榜上的位置却从世纪初的老大跌到了现在的第九名,部分应归咎于该国的官僚主义和管制问题。
10.卢森堡(去年排名:9)
这个欧洲小国也是榜上的后起之秀之一。2004年,卢森堡第一次进入这张榜单,排名第42位,通过不断改善居民接入宽带互联网的条件,它成功打入了前十名。
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